中美贸易争端再起医疗器械行业影响分析

2018-07-09

美国三番四次的出尔反尔，变本加厉，不难看出中美贸易争端烽烟再起，长期化趋势越来越明显！在美国近2次对中国拟加征关税产品清单来看，清单虽然仍旧针对中国的2025战略行业，但是有所调整，特别是拟加征关税的医疗器械产品，有了重大调整！

6月15日，美国政府宣布将对中国500亿美元商品加征25%的关税，并公布了征税清单。

就医疗器械行业而言，6月份征税清单中，仅有22种医疗器械产品，而在早前4月公告的初始征税清单中，医疗器械产品有52种。医疗器械产品减少了一大半，主要保留了高端医疗器械产品。

保留对于高端医疗器械征收高额关税，对于很多刚刚在国际市场站住脚的中国医疗器械厂家来说，影响还是巨大的！一旦美国再出台对华2000亿商品征收关税清单，高端医疗器械依旧会是重要目标！

毕竟对于中国高性能的医疗器械厂家来说，拓展海外市场，价格是一大优势，一旦被加征高额关税，对于很多刚打开海外市场不久的中国医疗器械生产企业来说，将是不小的冲击！

为反击美国的高额关税，6月16日，国务院关税税则委员会发布公告，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税。6类医疗器械也被纳入其中。

在这6项当中，最受关注的是“核磁共振成像成套装置”，也就是说整机进口将征收25%的关税。

据《中国医疗设备》等8家机构今年3月下旬公布的数据，在磁共振MRI产品的国内市场占有率中，德国的西门子占35.1%，美国的通用电气占30.4%，荷兰的飞利浦占22%，日本的佳能占10.7%，中国的东软占7.4%，中国的联影占1.1%，其他占0.5%。

从上可以看出，一旦对美核磁共振整机进口征收25%的关税，最有可能受到的影响是谁，大家一看都明白。

而如果美国进一步采取出台所谓的征税清单，预计将有更多原产自美国的医疗器械将被加征高额关税。

贸易博弈就是技术博弈，要在新一轮反贸易壁垒战中立于不败之地，国产崛起是关键！

中国在以战止战的同时，应当侧重提升内生增长动力，推动高质量增长战略。

政策向国产倾斜，增加国产研发投入力度，国产医疗器械创新、加速进口替代已经进入关键时期！

在创新医疗器械领域，国家政府多次出台强有力政策，着重提高医疗器械的创新能力和产业化水平。这些政策主要围绕三个目的展开：加快创新医疗器械审评审批；重点发展具备重大临床价值产品；突破自主创新，加速国产化。

在国家政策资金支持领域，美国对华发起贸易战之后，国家发展改革委就与中国进出口银行于3月22日在京签署《关于支持战略性新兴产业发展的合作协议》，明确为加大政策性金融对新兴产业的支持力度，中国进出口银行将在“十三五”期间，为企业提供不低于8000亿元人民币融资，重点支持实施《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确的新兴产业集群发展、重大工程及相关创新平台建设等。

而医疗器械行业是《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》中重点支持领域！其中4大医疗器械产业被重点支持，包括医学影像设备、先进治疗设备、医用检查检验仪器、植介入生物医用材料。

在加大国产医疗设备加速进入市场领域，国家发改委等8部委联合发布《关于促进首台(套)重大技术装备示范应用的意见》(发改产业〔2018〕558号)，这也是反贸易壁垒之后国家发布的又一支持国产医疗器械崛起的重磅文件。共有32种医疗设备产品可以享受到“首台套”推广应用政策的扶持。

国务院关税税则委员会发布通知，决定自2018年7月1日起，对原产于孟加拉国、印度、老挝、韩国、斯里兰卡的进口货物适用《〈亚洲-太平洋贸易协定〉第二修正案》协定税率。除美国外进口高端医疗器械获将迎来利好.

中美贸易争端再起 医疗器械行业影响分析

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